Planificación de un relleno sanitario funcional

1. Introducción.

La ciudad de Morelia, cuenta con un área de 78 km² y una población de 597 511 habitantes que generan cerca de 365 toneladas diarias de residuos urbanos. El servicio de recolección se otorga con una estrategia mixta. Por una parte están 34 camiones recolectores del municipio que brindan un servicio público en las zonas céntricas de la ciudad, este servicio cubre el 30% del total de la recolección.

Por otra parte, hay ocho organizaciones de permisionarios que cuentan con una flota de 350 camiones para dar un servicio privado que cubre el otro 70% de la recolección municipal. Estos permisionarios introducen su propia dinámica al servicio que se caracteriza por cierto grado de informalidad; carece de eficiencia y los usuarios tienden a dar una propina para que se lleven la basura.

1. 1. Resumen Ejecutivo.

El proyecto de relleno sanitario, dará solución a uno de los problemas ambientales que enfrenta el municipio de Morelia, Michoacán, debido a que los residuos sólidos que se generan diariamente podrán ser destinados a un sitio de disposición  final construido y operado adecuadamente, como nos lo marca la NOM-083-SEMARNAT-2003.

Con la construcción y operación del relleno sanitario será posible la disposición de los residuos sólidos en un lapso de 15 años, contando con las especificaciones y lineamientos técnicos y observando desde su diseño las medidas preventivas para evitar daños al ambiente y a la salud pública. En el desarrollo de este proyecto se llevó acabo varios puntos para su realización

• Las oportunidades de inversión pública y privada, considerando los aspectos operativos, tecnológicos y financieros
• Estudio de mercado del proyecto; análisis de la oferta y la demanda, cadena de valor del relleno sanitario, matriz FODA.
• Viabilidad financiera;  Punto de equilibrio, Valor presente Neto, tasa interna de Retorno, periodo de recuperación y rentabilidad contable, depreciación.

 

1.2. Nombre del proyecto ambiental.

Instalación, control y manejo de un nuevo relleno sanitario

1. 3. Descripción del proyecto ambiental.

Este proyecto tiene la finalidad de concientizar y proponer las tecnologías adecuadas para el manejo de los residuos generados en el RS, el cual tiene gran relevancia ambiental en virtud del impacto que suele tener en el ecosistema y los daños que ha causado a los habitantes del municipio.

Esto es debido a que la ciudad de Morelia ha tenido un incremento en el crecimiento urbano. La generación de residuos sólidos se ha incrementado por lo que el municipio presta un servicio bajo un esquema mixto; esto es que participan a través de una Dirección de Aseo Público (servicio oficial) y un servicio concesionado a permisionarios.

A lo largo de la ciudad se puede observar la contaminación de estos residuos, tan solo en los ríos que dividen la ciudad en cuatro secciones se observa su presencia, con mal olor y en temporadas de lluvias obstruyen el paso de la corriente y comienza con el desborde de los ríos, conocidos como río chiquito y río grande, los cuales ocasionan desastres naturales y daños a la propiedad, haciendo que colonias como ventura puente, Félix Ireta, el realito, Chapultepec, tres puentes, entre otras, queden intransitables, debido a estas inundaciones ocasionadas por el atasco de estos residuos en los canales de la corriente y en las coladeras

1. 4. Ubicación geográfica.

El RS se encuentra a 175 km de la ciudad capital de Morelia, Michoacán, cuenta con 15 hectáreas destinadas para este fin, se encuentra entre la carretera Morelia-Cuto de la Esperanza y el Camino a Joyitas. Contando con las siguientes características:

Ubicación: Municipio de Morelia, Salida a Quiroga, Michoacán

Latitud: 19°41'33.03"N

Longitud: 101°20'51.87"O

Alcance: 1539m

Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje: 49km

Distancia a traza urbana: 4.16km

Distancia a cuerpos de agua: 6.36km

Uso potencial del suelo: No apto para la agricultura

Sitios de importancia arqueológica e histórica: 23.3 km (Tzintzuntzan)

Acceso al sitio: 12 mts

Figura 1. Macrolocalización del Proyecto.

Imagen obtenida de Google Earth

Figura 2. Microlocalización del Proyecto. 

Imagen obtenida de Google Earth

1. 5. Descripción demográfica de la zona.

Michoacán de Ocampo registró una población de 3,966.073 habitantes en el último censo levantado por el INEGI en el año 2005; esto lo ubica en el noveno lugar a nivel nacional. Y al igual que en la mayoría de los estados mexicanos, la pirámide poblacional michoacana descansa sobre una base del 60% conformada por jóvenes menores de 29 años. La esperanza de vida es de 77.1 años para las mujeres, mientras que para los hombres es de 71.7 años. La tasa de emigración del estado es de las más altas del país, con 0.4 puntos porcentuales frente a 0.16 del promedio nacional.

El nivel de escolaridad del michoacano mayor de 15 años promedio es de tan sólo 6.9 años. Además, el 13% de los mismos son analfabetas, el 20% no concluyó sus estudios de primaria y solamente el 6% finalizó su educación superior; según datos reportados por el INEGI en el último censo de población y vivienda. Sin embargo, es importante aclarar que gracias a los esfuerzos conjuntos del gobierno y la población michoacana, el índice de analfabetismo ha bajado al 6% en Julio de 2007 y se tienen firmes expectativas de que para cerrar el año el índice se colocará en por debajo del 3.9%, con lo cual Michoacán de Ocampo podrá ser declarado un estado libre de analfabetismo según parámetros establecidos por la UNESCO.

En Michoacán radican actualmente 4 grupos indígenas, con el mayor número de población, 109,361 hablantes, están los purépechas, quienes además radican dispersos en gran parte del territorio estatal; los nahuas viven dentro de dos municipios serrano-costeros, y los indios mazahua y otomí se encuentran en cinco municipios de oriente. Todos ellos, viven en comunidades con menos de 5 mil habitantes en rancherías ubicadas lejos de las grandes ciudades y centros políticos y económicos del estado.

1. 6. Monto disponible.

Se cuenta con un capital de $ 968,006.31, se esperara financiamientos por parte del gobierno y créditos bancarios

1. 7. Tiempos de ejecución.

El proyecto contempla con la terminación del estudio o proyecto en el mes de julio del presente año, y concluirá con la puesta en servicio a principios del año que entra, una vez que se haya acondicionado la tecnología adecuada.

Tabla 7. Diagrama de Gantt del Proyecto.

1.8. Responsable del proyecto.

  Ing. En T.A Mari Ehr Mar 

1.9. Propuesta ejecutiva del proyecto.

Recuperación y aprovechamiento de los sub productos generados por los residuos sólidos:

• Tipo de programa: Privado y Municipal, en búsqueda de recursos y financiamiento 

• Proyecto: instalación de tecnología para generación de sub-productos a base de residuos sólidos urbanos 

• Estatus: Se encuentra en proceso de desarrollo

2. Objetivos, alcances y limitaciones del proyecto ejecutivo. 

2. 1. Objetivo. 

El objetivo es la planificación de un relleno sanitario funcional, que permita la obtención de subproductos y una mejor atención de los residuos, evitando el deterioro ambiental.

2.2. Objetivos específicos.

• Evaluar la capacidad actual y durante los próximos 15 a 20 años de generación.
• Estimar los costos de las obras y equipamiento necesarios para clausurar las celdas agotadas de relleno sanitario actual.
•  El ayuntamiento deberá hacer un llamado a la ciudadanía para participar conjuntamente en la limpieza.

2.3. Alcances.

• Reducción del impacto ambiental en el ecosistema y en los recursos naturales.
•  Producción de subproductos
•  Obtener una cultura sobre la separación de RSU dentro de las casas, escuelas, negocios, etc.

 2.4. Limitaciones.

• No existe apoyo económico por instituciones privadas.
• La tecnología debe ser adquirida fuera del estado.
• No existe una cultura sobre las 3r’s
•  No existen empresas dentro del estado que puedan tratar los residuos peligrosos, los cuales deben ser transportados en transporte con malas condiciones automotrices.
• Las camionetas de recolección se encuentran en malas condiciones.

3. Desarrollo.

3.1. Identificación de los requerimientos tecnológicos, operativos y financieros.

La identificación de los requerimientos tecnológicos, operativos y financieros resulta crucial ya que ayuda a entender cómo se interrelacionan la temporalidad, sus costos y los alcances del proyecto, lo cual tendrá una incidencia en la calidad de los resultados del mismo. 

Tabla 1. Identificación de los requerimientos tecnológicos, operativos y financieros de la PTAR del Proyecto

TIPO DE REQUERIMIENTO	REQUERIMIENTO	PARÁMETRO A EVALUAR	UNIDAD DE MEDIDA DEL PARÁMETRO	ORIGEN DE LA NORMA	NORMA APLICABLE
Tecnológico	Metano	45	% CH4	México	NOM-083-SEMARNAT-2003
	Dióxido de carbono	30	% CO2	México
	Nitrógeno	30	mg/l	México	NMX-AA-026-SCFI-2010
	DQO	2.684	mg/l	México	NMX-AA-030-S001
	DBO5	4.5	mg/l	México	NMX-AA-030/1-SCFI-2012
	Arsénico	0.2	mg/l	México	NMX-AA-051-SCFI-2001
	Cromo total	6.4	mg/l	México
	Plomo	0.504	mg/l	México
	Cloruro total	2.688	mg/l	México	NMX-AA-073-SCFI-2001
	pH	8.1	Unidades	México	NMX-AA-08-SCFI-2000
	Solidos Totales	<500	mg/l	México	NMX-AA-034-SCFI-2001
	Coliformes totales	1.000 NMP	mg/l	México	NOM-004-SEMARNAT-2002
	Coliformes fecales	2.000 NMP	mg/l	México
Operativo	Terreno	15-00-00	ha
	Supervisor de Planta	1
	Ingenieros ambientales	5
	Operadores de Maquinaria	10
	Jefe De laboratorio	1
	Personal del laboratorio	3
	Supervisores de obras complementarias	7
Financiero	Inversión inicial	$35,000,000.00
	Sueldos mensuales	$ 35,000.00

  

3.2. Interpretación de la tabla de requerimientos.

Como se puede observar los únicos que son sometidos a metodologías como son normas nacionales o internacionales de acuerdo a su origen son los requerimientos tecnológicos, con esta tabla nos ayuda a conocer si cumple con todos los requerimientos que debe de tener un proyecto ejecutivo y sirve para llevar a cabo todas las acciones necesarias para que el proyecto funciones adecuadamente. 

3.3.  Análisis de los elementos tecnológicos, operativos y financieros del proyecto ambiental. 

Los proveedores de la tecnología que se empleara en el proyecto se muestran en la tabla 2, donde se incluye la normatividad naciones e internacional con la que se cumple, así como los datos de la empresa.

Tabla 2. Elementos tecnológicos, operativos y financieros para la PTAR del Proyecto.

Tecnología	Proveedor y/o destinatario final	Domicilio	Teléfono	Correo	País de origen del proveedor	Cumple con la NMX	¿Cuál?	Cumple con la norma internacional	¿Cuál?
Pilas estáticas para composta	EMISIÓN			info@emison.es	España	SI	NOM-155-SEMARNAT-2007	SI	ASTM D-1143
Maquina recicladora para plásticos	Plasticenter maquinaria	Camino Real De Calacoaya No. 103 Ph1-A	55-5361-2525 55-5365-7575	plasticenter@prodigy.net.mx	México	SI	NOM-161-SEMARNAT-2011	SI	ISO-9001
Maquinaria para compostaje	Compost	Independencia #1018, Col Parques del Bosque Tlaquepaque	(33) 3669 3519	contacto@compostamex.com	EU	SI	NOM-107-STPS-1994	SI	Certificados CAT
Secuencia de blanqueo ECF	CRISOBA	Ejido de Cointzio	(443) 320 0606, 320 0229		México	SI	Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).	SI	ISO 9001
Electro imanes	NAFSA	Bekoibarra, 27 Módulos 5-6, 48300, Bizkaia, España	+34 94 453 10 61	elec@nafsa.es	México	SI	NOM-006-STPS-2014	SI	ISOO-1400-2004       ISO-9001-2008

   

3.4. Presupuesto del proyecto ambiental.

Tabla 3. Identificación de los costos de la PTAR del Proyecto

CONCEPTO	UNIDAD	CANTIDAD	PRECIO UNITARIO	IMPORTE TOTAL
TECNOLOGÍA
Pilas estáticas para composta	PZA.	1	28,900.00	28,900.00
Maquina recicladora para plásticos	PZA.	1	89,748.00	89,748.00
Maquinaria para compostaje	PZA.	1	4,524.31	4,524.31
Secuencia de blanqueo ECF	PZA.	1	216,938.00	216,938.00
Electro imanes	PZA.	1	627,896.00	627,896.00
FUERZA DE TRABAJO
Supervisor de Planta		1	$ 10,000.00	10,000.00
Ingenieros ambientales		1	$   7,000.00	7,000.00
Supervisores de obras complementarias		1	$   6,000.00	6,000.00
Jefe De laboratorio		1	$   5,000.00	5,000.00
Personal del laboratorio		1	$   4,000.00	4,000.00
Operadores de Maquinaria		1	$   3,000.00	3,000.00
COSTOS INDIRECTOS
Combustible y gastos de vehículos		1	892,937.00	892,937.00
Mantenimiento cerca perimetral		1	48,000.00	48,000.00
Teléfono		1	3,000.00	3,000.00
Agua		1	600.00	600.00
Papelería		1	35,000.00	35,000.00
Mantenimiento		1	76,000.00	76,000.00
CONSTRUCCIÓN INSTALACIONES
Nave industrial para instalación de reciclado de pet		1	1,380,000.00	1,380,000.00
Construcción pozos de biogás		6	125,000.00	750,000.00
Instalación de tubería subterránea para control de biogás		128	890.00	113,920.00
Instalación de tubería subterránea para control de lixiviados		250	1,340.00	335,000.00
Construcción nave para instalación de maquinaria compostaje		1	1,380,000.00	1,380,000.00
Acondicionamiento terreno para instalación electroimanes		1	839,475.00	839,475.00
aplanamiento del terreno		1	4,576,000.00	4,576,000.00
Construcción Laguna lixiviados		1	4,875,000.00	4,875,000.00
Mano de Obra		1	150,000.00	150,000.00
Construcción oficinas		1	147,596.00	147,596.00
Construcción nave de descarga de RSU		2	1,450,000.00	2,900,000.00
Maquinaria para acondicionamiento de caminos		6	300,000.00	1,800,000.00
Mantenimiento		1	80,000.00	80,000.00
TRAMITES Y SERVICIOS
Permisos obras publicas		1	285,934.00	285,934.00
Permisos funcionamiento		1	498,300.00	498,300.00
Estudio de Factibilidad		1	373,000.00	373,000.00
Infraestructura		1	3,840,000.00	3,840,000.00
Servicios		1	465,890.00	465,890.00
Análisis de riesgo promedio		1	2,980,000.00	2,980,000.00
Cambio de uso de suelo		1	458,000.00	458,000.00
Placas y permisos para camiones recolectores		80	54,541.77	4,363,341.60
SUBTOTAL DEL GASTO				34,649,999.91
COSTO TOTAL POR AÑO				34,649,999.91

 3.5. Balance general del proyecto ambiental. 

Tabla 4. Balance general

Activo		Pasivo
Efectivo	34,649,999.91	Préstamo Bancario	18,200,000.00
		Préstamo Gobierno	16,450,000.00
Total Activo	34,649,999.91	Total pasivo y capital contable	34,650,000.00

3.6. Estado de resultados.

Tabla 5. Estado de resultados proyectados por año

Concepto  / Año	Año1		Año 2	Año 3	Año 4	Año 5
Costos fijos	350,000.00		350,000.00	350,000.00	350,000.00	350,000.00
costos variables	34,649,999.91		34,649,999.91	34,649,999.91	34,649,999.91	34,649,999.91
Ventas totales	605,688,000.00		605,688,000.00	605,688,000.00	605,688,000.00	605,688,000.00
Punto de equilibrio	($)	371,237.64	371,237.64	371,237.64	371,237.64	371,237.64
	(%)	0.06	0.06	0.06	0.06	0.06

 3.7. Amortización del préstamo bancario.

Tabla 6. Amortización de Préstamo

TASA INTERNA DE RETORNO
AÑO	FLUJO	FACTOR DE ACTUALIZACIÓN	FLUJO ACTUALIZADO
0	-35,000,000.00	1	-35,000,000.00
1	310,242,160.09	0.11	35,057,364.09
2	310,242,160.09	0.11	35,057,364.09
3	310,242,160.09	0.11	35,057,364.09
4	310,242,160.09	0.11	35,057,364.09
5	310,592,160.09	0.11	35,096,914.09

3.8. Análisis del costo beneficio del proyecto ambiental.

 El análisis costo-beneficio es una herramienta financiera que mide la relación entre los costos y beneficios asociados a un proyecto de inversión con el fin de evaluar su rentabilidad, entendiéndose por proyecto de inversión no solo como la creación de un nuevo negocio, sino también, como inversiones que se pueden hacer en un negocio en marcha, tales como el desarrollo de nuevo producto o la adquisición de nueva maquinaria.

 La fórmula que se emplea para evaluarlo, es la siguiente:

 

 En donde:

B/C = es la relación costo beneficioVAI = es el valor actual de los ingresos totales netos o beneficios netosVAC = es el valor actual de los costos de inversión o costos totales

El resultado obtenido demuestra que por cada peso que se invertirá se obtendrá 2.05 pesos, lo cual indica que el proyecto es económicamente viable 

3.9. Resultados de viabilidad de los elementos del proyecto ambiental.

Las siguientes tablas muestran los ingresos que se tendrán mediante la venta de los sub-rpoductos generados, asi como los egresos y la utilidad que se tendrá por año. Como se observa el TIR, VAN y la relación B/C demuestran cifras favorables lo que este proyecto es factible.

 Tabla 7. Ingresos por año de la venta de sub-productos

CONCEPTO	AÑO1	AÑO2	AÑO3	AÑO4	AÑO5
INGRESOS	605,688,000	605,688,000	605,688,000	605,688,000	605,688,000.0

 Tabla 8. Rendimiento esperado por año

REND. /AÑO	Rendimiento Medio Esperado	Precio Medio Esperado	PRODUCCIONES / AÑO	INGRESOS
100%	75,000	8075.84	1	605,688,000.0

 Tabla 9. Egresos por año de la venta de sub-productos

CONCEPTO	AÑO1	AÑO2	AÑO3	AÑO4	AÑO5
EGRESOS	295,445,839.91	295,445,839.91	295,445,839.91	295,445,839.91	295,445,839.91

Tabla 10. Utilidad por año de la venta de sub-productos

CONCEPTO	AÑO1	AÑO2	AÑO3	AÑO4	AÑO 5
UTILIDAD	310,242,160.09	310,242,160.09	310,242,160.09	310,242,160.09	310,242,160.09

Tabla 11. TIR, VAN, Relación B/C

CONCEPTO	VALOR
TIR	97%
VAN	$140,326,370.45
Relación B/C	5.01

3.10. Análisis FODA del proyecto ambiental.

Tabla 12. Matriz de Análisis FODA.

DEBILIDADES	AMENAZAS
-  La generación de RSU está mal manejada -  La recolección del sistema mixto, el cual se tiene que dar una remuneración económica. -  El acopio de residuos es incipiente -  El aprovechamiento de los residuos está siendo desperdiciada. -  La coordinación entre los actores es débil y la información hacia la población es deficiente -  Las personas no saben cómo manejar los residuos que se generan	-   Las personas pueden continuar arrojando los residuos en áreas no apropiadas    -   Desperdiciando recursos    -   La permanencia de tiraderos clandestinos de basura que afectan a la población    -   No cumplir con la normatividad vigente    -   Fin de ciclo de vida RS    -   La falta de recursos puede colapsar el servicio.
FORTALEZA	OPORTUNIDADES
-   Tecnología para disposición final de RSU    -   Ubicación adecuado de RS    -   Cumplir con normas Vigentes    -   La iniciativa privada participan con centro de acopios.    -   Las personas tienen interés en participar activamente en correcto manejo y gestión de RSU	-  Mejorar y ampliar el servicio de recolección -  Mejorar el aprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos. -  Desarrollar acciones de comunicación, educación y capacitación sensibiliza -  Aprovechamiento de materiales -  Generación de empleo

3.11. Análisis de viabilidad del proyecto.
 La descomposición de los residuos orgánicos puede ser útil de las siguientes maneras:

• Digestión Anaeróbica, se refiere a la creación de plantas tomadoras del biogás generado por la digestión anaeróbica de los residuos, lo cual se refiere a la descomposición mediante la ausencia de oxígeno.
• Compostaje, es un proceso biológico aeróbico, mediante el cual pequeños microorganismos actúan desintegrando los desechos bajo tres factores controlados

El reciclaje del papel es importante debido a los recursos necesarios para la generación de papel virgen, que son principalmente agua, energía y celulosa de la madera de árbol. Es por esto que el reciclaje presenta una serie de beneficios tanto ambientales como económicos

 El reciclaje de productos plásticos por lo general se utiliza para confeccionar productos que no necesitan materia prima de alta calidad, como bancos, sillas, mesas, baldosas, paneles. El plástico reciclado, por ley no se puede utilizar para fabricar nuevos envases o productos que tengan contacto con alimentos.

 Conclusiones.
 

El manejo de residuos mediante el uso de tecnología en la ciudad de Morelia y a nivel Estado, deja mucho que desear, este proyecto tiene la finalidad de reutilizar los residuos sólidos urbanos para disminuir la contaminación ambiental obteniendo sub-productos que pueden ser utilizados e incorporados a la sociedad. Para ello se deberá mantener una cultura de producción más limpia dentro de la sociedad y de las dependencias competentes en el caso
 

Biografía.
 

Caracterización de los residuos sólidos residenciales de Morelia, Michoacán, México. Documento recuperado de: http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/mexico2005/buenrostro.pdf 

Análisis del sistema de recolección de residuos sólidos urbanos en el centro histórico de Morelia, aplicando Sistemas de Información Geográfica (SIG). Ing. Francisco Gutiérrez Galicia. Documento recuperado de: http://www.ptolomeo.unam.mx:8080/xmlui/bitstream/handle/132.248.52.100/2431/gutierrezgalicia.pdf?sequence=1 

Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Consultado de: http://www.eclaxorg/dds/noticias/paginas/8/15448/Manual_dds_200408.pdf 

Avances hacia la gestión integral de los residuos sólidos bajo un esquema de servicio concesionado en el municipio de Morelia, Michoacán. Documento recuperado de: http://www.ourco.org.mx/presentaciones/Presentacion3.pdf

Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente. Programa estatal para la prevención y gestión integral de los residuos en Michoacán de Ocampo. Documento para Consulta Pública 30-01-2008. Documento recuperado de: http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/gestionresiduos/pepgir_michoacan.pdf

 

Ortiz, C. R. Gestión integral de residuos sólidos. Recuperado de: http://www.cmic.org/comisiones/sectoriales/turismo/noticias_principales/greenexpo/Env%C3%ADro%20Pro/viernes/residuos/env27-MtroCesarRafaelChavez.pdf

 

Piña, D. i. Costos económicos por la generación y manejo de residuos sólidos. Recuperado de: http://www2.uadec.mx/pub/pdf/costos.pdf

 

PROFEPA. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Obtenido de http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/4990/1/reglamento_de_la_ley_general_para_la_prevencion_y_gestion_integral_de_los_residuos

 

Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Normatividad. Página consultada de: http://www.inecc.gob.mx/calaire-informacion-basica/564-calaire-normatividad